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前段時間參加同學聚會,大家見面后都非常高興,期間免不了詢問各自的工作。當我介紹本人的工作——反傾銷時,有人說是不是政府單位,有人說是不是事業單位,總之聽起來很高大上的感覺,大部分人對反傾銷這個工作相當陌生,甚至從未聽說。我告訴他們,我們公司——華美是專業應對國外反傾銷的服務公司,曾多次代理中國出口企業應訴美國、南非、歐盟等國家的對華反傾銷案件,幫中國企業鞏固和開發了國外市場,然后還跟幾個不太熟悉反傾銷的同學簡單講解了下反傾銷的內容。
現將幾個反傾銷的基礎知識給大家做個介紹:
1、傾銷:是指一國(地區)的生產商或出口商以低于商品的正常價值(公平價格)將其商品擠進另一國(地區)市場的行為。它已經或有可能給進口國生產相同產品的行業或企業造成損害,因而受到進口國的反對。按照傾銷的定義,若產品的出口價格低于正常價格,就會被認為存在傾銷。
2、反傾銷:是進口國依據本國的反傾銷法,有主管當局經過立案調查,確認傾銷對本國同業造成損害后,采取征收反傾銷稅等處罰措施的調查程序。實施反傾銷措施必須遵守三個條件:首先,存在傾銷事實;第二,對國內產業造成了實質損害或實質損害的威脅,或對國內相關產業造成了實質阻礙;第三,傾銷和損害之間存在因果關系。
3、反傾銷調查機構:在美國,負責反傾銷調查的機關有兩個:美國國際貿易委員會和美國商務部。國際貿易委員會負責調查和裁決外來的傾銷產品是否對本國同類行業造成了損害或損害威脅。商務部負責調查和裁決外來的進口產品是否低于公平價值在美國市場上傾銷,并計算出傾銷的幅度。
4、分別稅率:如果一家出口商能向美國商務部證明其不受政府控制,并積極回答商務部的調查問卷,該出口商就能得到一個單獨計算的反傾銷稅率。
5、加權平均稅率:當某個反傾銷案件中,應訴企業太多,沒有足夠的精力去逐個審查時,商務部就會選定三至四家生產規模比較大的涉案產品出口商為“強令性應訴商”,并對其分別計算傾銷幅度,授予其分別稅率。而將其它自愿參與應訴但生產規模及能力較小的涉案產品出口商視為“自愿應訴商”,給予它們一個加權平均稅率。此加權平均稅率是由各“強令性應訴商”所獲得的分別稅率加權平均計算來的。
6、全國統一執行稅率:美國商務部在計算傾銷幅度時,將為向美國出口涉案產品的所有中國企業計算一個全國統一執行稅率。該稅率適用于那些未參與應訴,或所提交答卷資料不可用的,或其它原因導致商務部認為其不能獲取分別稅率的企業,該稅率是此涉案產品在出口美國過程中所征收的最高反傾銷稅率。